根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及相关规定，驾驶证扣满12分不参加考试的处理方式如下：

一、驾驶证停用条件

记分周期内累计记分达12分

从机动车驾驶证初次领取之日起计算，每12个月为一个记分周期。若在周期内累积记分达到12分，公安机关交通管理部门将扣留驾驶证。

拒不参加学习或考试

扣留驾驶证后，若驾驶人拒不参加公安机关通知的满分学习或考试，将 公告驾驶证停止使用。此时驾驶人需在15个工作日内到指定地点参加7天学习并考试。

二、不参加考试的直接后果

驾驶证停用：

拒不学习或考试将导致驾驶证停止使用，期间无法驾驶机动车。

法律后果：若连续12个月未取得机动车驾驶证，车辆管理所将注销其机动车驾驶证。

三、处理流程与时间节点

扣留驾驶证

记分达到12分后，交警部门会依法扣留驾驶证。

通知与学习

扣留后，交警部门会通知驾驶人参加7天学习，并在20日内组织考试。

考试与恢复

- 考试合格后，记分清除，驾驶证发还；

- 考试不合格需继续参加学习，直至合格。

四、特殊情况说明

驾驶证有效期：

若驾驶证在扣满12分后超过有效期1年未恢复，将自动注销；

实习期驾驶证：若处于实习期且扣满12分，需重新通过全部科目考试。

总结

驾驶证扣满12分不参加考试，最终会导致驾驶证停用。建议及时处理以避免影响正常出行，具体流程需参照当地交管部门规定。