最早阐述双语教育问题的教育学家是 昆体良。以下是相关信息的综合说明：

理论背景

昆体良（约354-429年）在《雄辩术原理》中首次系统提出双语教育理论，主张儿童应先学习希腊语（母语），再学习拉丁语（第二语言），并实现两种语言的同步学习。

教育理念

他强调教育应避免过早知识化，认为早期教育应以娱乐为主，培养学习兴趣，避免让孩子在未形成学习热情时产生厌学情绪。

历史地位

昆体良的双语教育思想对后世教育实践影响深远，被西方教育学界广泛借鉴，奠定了语言学习与教育启蒙的基础。

综上，昆体良是最早系统阐述双语教育问题的教育学家，其理论为西方教育学的发展奠定了重要基础。